02/02/2011 - 21:00
Nas últimas quatro semanas, a agenda do novo ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), Fernando Pimentel, foi tomada por encontros com empresários, representantes de entidades setoriais e embaixadores estrangeiros interessados em investimentos ou comércio com o Brasil.
Pimentel só interrompeu a rotina de encontros com o setor privado para atender aos chamados da presidente Dilma Rousseff, que frequentemente busca sua opinião em assuntos da agenda econômica.
Amigo de Dilma desde os tempos de juventude, em Belo Horizonte, e seu mais próximo colaborador na Esplanada, Pimentel assume com o desafio de reverter a queda acentuada no superávit da balança comercial, que ficou em US$ 20,26 bilhões no ano passado e pode cair pela metade em 2011. “Mudou um pouco o foco. Agora o alvo é a área externa”, disse o ministro sobre o perfil da pasta na terça-feira passada.
São dois os principais vilões que colocam em risco o saldo comercial brasileiro e tiram o sono do novo ministro: a taxa de câmbio, favorável às importações, e a China, que além da moeda desvalorizada tem custos difíceis de igualar. O gigante asiático é o principal parceiro comercial do Brasil. Responde por 15,2% das exportações e 14% das importações brasileiras.
Apesar do superávit de US$ 5,2 bilhões em favor do País no comércio bilateral, graças às exportações agrícolas e minerais, a concorrência se dá entre os produtos industrializados, tanto no mercado doméstico quanto no externo, reduzindo o espaço para a expansão das vendas brasileiras.
“Temos de ter uma estratégia para lidar com a China”, afirma Pimentel. “É um país com grande influência no comércio internacional. Não podemos tratá-lo como outro qualquer.”
A exemplo do antecessor, Miguel Jorge, Pimentel assumiu prometendo intensificar as ações de defesa comercial e atacar os gargalos que reduzem a competitividade do produto brasileiro, o terceiro vilão da indústria brasileira.
O que anima os empresários, que viram com bons olhos a nova equipe do Ministério, é a força política. “O MDIC passa a ter apoio político.
Vamos deixar de ouvir ‘a Fazenda decidiu’, para ouvir que os dois ministérios decidiram em conjunto”, diz o vice-presidente da Associação de Comércio Exterior do Brasil (AEB), José Augusto de Castro.
De um modo geral, a equipe é jovem e tem experiência no setor privado. A nova secretária de Desenvolvimento da Produção, Heloísa Menezes, era diretora de relações institucionais da Confederação Nacional da Indústria (CNI).
“Queremos aproximar o tempo de trabalho do ministério ao tempo do setor privado”, disse o secretário-executivo Alessandro Teixeira, que antes presidia a agência Apex Brasil.
A nova equipe prometeu mais rigor nas investigações de defesa comercial. “Vamos tentar reduzir um pouco as exportações desnecessárias”, diz o secretário-executivo da Câmara de Comércio Exterior (Camex), Emílio Garófalo. “Vamos defender produtos que possam ser produzidos no Brasil de forma adequada.”
Trata-se de uma mensagem que pode ter uma interpretação dúbia. Para a parte da indústria que está sendo prejudicada pelas importações baratas da China, a disposição do governo de fechar algumas portas é muito bem-vinda.
Para outros interessados, porém, significa a volta a uma postura protecionista que é condenada pela Organização Mundial do Comércio (OMC) e no passado não trouxe bons resultados à economia brasileira.
“O problema é que quando se abre uma janela para proteção é só o que a indústria quer”, disse à DINHEIRO um especialista em comércio exterior. “O esforço pela competitividade fica de lado.”
Se uma parte do sucesso de Pimentel à frente do ministério depende do mercado internacional, outra parte será definida apenas das condições criadas pela legislação e infraestrutura brasileiras.
A agenda reivindicada pelo setor produtivo, e até hoje não atendida pelo governo, inclui uma reforma tributária para simplificação e redução dos impostos para exportação, melhoria da infraestrutura de transporte, a desburocratização dos processos de importação e exportação e o aumento do financiamento às vendas externas.
“Estou aguardando para ver as medidas de melhoria de competitividade”, diz o economista-chefe da Fundação Centro de Estudos em Comércio Exterior (Funcex), Fernando Ribeiro. O ministério também está revendo a Política de Desenvolvimento Produtivo (PDP), que foi lançada em 2008 e não conseguiu cumprir as metas de ampliação do investimento privado em pesquisa e desenvolvimento e o aumento das pequenas e microempresas no comércio exterior.
São muitos os desafios de Pimentel, mas ele promete que vai enfrentá-los com as portas abertas ao setor produtivo. “Afinal, é o Ministério da Indústria”, diz.
